绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易档案管理规定

日期：2016-03-16来源：浏览次数：18592 次

第一条为加强和规范限额以下公共资源交易档案管理，确保交易项目档案的完整、安全和有效利用，根据《绍兴县招投标业务档案管理暂行规定》（绍县招标办[2008]18号），结合本区实际，制定本规定。
第二条限额以下公共资源交易档案应包括限额范围内工程建设、政府采购、产权交易活动中直接形成的具有保存价值的各种业务资料。
第三条限额以下公共资源交易档案资料应由限额交易中心负责收集、整理。委托招标代理机构的，可由招标代理机构负责收集、整理，但限额交易中心必须进行审核把关。档案资料应一式多份，确保限额交易中心一份，招标人一份，招标代理一份。
第四条投诉或举报处理，投标人、评标专家、中介机构不良行为的档案资料由监督领导小组负责收集、整理。其中投诉或举报处理资料应一式二份，一份由监督领导小组保存和管理，另一份由限额交易中心归入相关交易项目资料。
第五条签订书面合同、结算审计报告完成后7个工作日内，招标人应及时将合同、审计报告报送限额交易中心。
第六条限额交易中心应落实专人按电子监察系统的要求，及时将档案资料原件扫描上传。扫描时要保证文件的完整、清晰，设置的电子文件名要能直观准确反映文件的内容。
第七条归档资料的完整性、准确性和系统性由限额交易中心负责。资料的书写须工整清晰，不得使用易褪色、易变质的书写材料。归档所需的一般内容及顺序详见附件。
第八条各单位应落实档案装订、保管和日常管理的责任科室、责任人员和分管领导。制订完善档案管理制度。落实办公设备和固定的档案室。
第九条限额交易中心应及时做好档案原始资料的移交工作。移交时双方须做好交接工作，填写移交清单一式二份并签字确认。
第十条责任科室在归档时，应编制目录、页码，并按规定顺序装订成册。要编制必要的检索工具方便查找。
第十一条责任科室应加强档案保管工作，坚持“以防为主，防治结合”的原则，采取切实措施做好“九防”工作（防盗、防火、防水、防尘、防湿、防霉、防毁、防虫、防磁）。非档案工作人员未经批准，不得进入档案室。
第十二条查阅已经归档的资料，需严格履行审批、登记手续。查阅档案统一向责任科室提出申请（外单位查阅须凭介绍信），报分管领导批准后才可查阅；需对档案原件进行摘抄和复印的，必须经单位主要领导批准。
第十三条查阅人须爱护档案，不得圈划、涂改、增删、替换、剪裁、折叠、损坏、丢失等。查阅时，责任人员须全程陪同，防止档案损坏、散失和泄密。
第十四条档案原则上不得出借，特殊情况下经单位主要领导批准借出的档案，责任人员应负责借阅人限期归还。借阅人需负档案管理和安全保密责任。
第十五条在加强招投标纸质文档管理的基础上，鼓励开展电子文档管理。电子档案应与纸质档案一同归档，其保管、使用和销毁参照纸质文件的管理。
第十六条相关工作人员在资料归档前后都必须严格执行有关资料的保密纪律。对违法本规定，影响工作的，责令限期整改；情节严重的，给予相关责任人员行政处分。

第十七条招标人、招标代理机构的资料归档工作由招标人、招标代理机构按本规定要求自行负责，并应切实遵守相关的保管、保密规定。

第十八条本规定自发文之日起施行。

附件：

一、建设工程公开招标档案内容及装订顺序

序号	资料名称	状况	序号	资料名称	状况
1	限额以下项目招标采购申请表	√	17	限额以下项目开标会议签到表	√
2	项目批文	√	18	限额以下项目投标人资格现场审查记录表	√
3	招标代理合同		19	限额以下项目开标评标计分汇总表（包括专家评审等）	√
4	国有土地使用批准		20	公示	√
5	图纸审查报告		21	中标通知书	√
6	建设用地规划许可		22	投标人授权委托书
7	建设工程规划许可		23	投标人投标文件	√
8	招标公告	√	24	限额以下项目合同备案表	√
9	招标文件	√	25	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
10	标底（20万元以上须编标底，50万元以上须一编一审）	√	26	限额以下项目招标采购备案表	√
11	限额以下项目现场报名情况登记表	√	27	其他需要存档的资料
12	限额以下项目投标人资格审查备案表	√
13	限额以下项目现场抽签情况记录表	√
14	正式投标人情况汇总及购买招标文件记录表	√
15	投标提问书及答疑纪要
16	限额以下项目投标标函签收表	√

注：1、状况栏打“√”表示该资料必须提供，空缺表示该项资料如果产生，也必须提供；

二、建设工程邀请招标档案内容及装订顺序

序号	资料名称	状况	序号	资料名称	状况
1	限额以下项目招标采购申请表	√	17	公示	√
2	项目批文	√	18	中标通知书	√
3	非公开招标批准手续（党（工）委、政府会议纪要或文件）	√	19	投标人授权委托书
4	招标代理合同		20	投标人投标文件	√
5	国有土地使用批准		21	限额以下项目合同备案表	√
6	图纸审查报告		22	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
7	建设用地规划许可		23	限额以下项目招标采购备案表	√
8	建设工程规划许可		24	其他需要存档的资料
9	投标邀请书	√
10	招标文件	√
11	正式投标人情况汇总及购买招标文件记录表	√
12	投标提问书及答疑纪要
13	限额以下项目投标标函签收表	√
14	限额以下项目开标会议签到表	√
15	限额以下项目投标人资格现场审查记录表	√
16	限额以下项目开标评标计分汇总表（包括专家评审等）	√

注：1、状况栏打“√”表示该资料必须提供，空缺表示该项资料如果产生，也必须提供；

三、建设工程直接发包档案内容及装订顺序

序号	资料名称	状况	序号	资料名称	状况
1	限额以下项目招标采购申请表	√	17	其他需要存档的资料
2	项目批文	√
3	非公开招标批准手续（党（工）委、政府会议纪要或文件）	√
4	国有土地使用批准
5	图纸审查报告
6	建设用地规划许可
7	建设工程规划许可
8	标底（20万元以上须编标底，50万元以上须一编一审）	√
9	施工单位营业执照	√
10	施工单位资质证书	√
11	施工单位安全生产许可证	√
12	项目经理资质证书
13	项目经理安全生产考核合格证
14	限额以下项目合同备案表	√
15	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
16	限额以下项目招标采购备案表	√

注：1、状况栏打“√”表示该资料必须提供，空缺表示该项资料如果产生，也必须提供；

四、政府采购公开招标档案内容及装订顺序

序号	资料名称	状况	序号	资料名称	状况
1	限额以下项目招标采购申请表	√	17	投标人授权委托书
2	业主上限价	√	18	投标人投标文件	√
3	招标代理合同		19	限额以下项目合同备案表	√
4	招标公告	√	20	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
5	招标文件	√	21	限额以下项目招标采购备案表	√
6	限额以下项目现场报名情况登记表	√	22	其他需要存档的资料
7	限额以下项目投标人资格审查备案表	√
8	限额以下项目现场抽签情况记录表	√
9	正式投标人情况汇总及购买招标文件记录表	√
10	投标提问书及答疑纪要
11	限额以下项目投标标函签收表	√
12	限额以下项目开标会议签到表	√
13	限额以下项目投标人资格现场审查记录表	√
14	限额以下项目开标评标计分汇总表（包括专家评审等）	√
15	公示	√
16	中标通知书	√

注：1、状况栏打“√”表示该资料必须提供，空缺表示该项资料如果产生，也必须提供；

五、政府采购邀请招标档案内容及装订顺序

序号	资料名称	状况	序号	资料名称	状况
1	限额以下项目招标采购申请表	√	17	限额以下项目合同备案表	√
2	业主上限价	√	18	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
3	非公开招标批准手续（党（工）委、政府会议纪要或文件）	√	19	限额以下项目招标采购备案表	√
4	招标代理合同		20	其他需要存档的资料
5	投标邀请书	√
6	招标文件	√
7	正式投标人情况汇总及购买招标文件记录表	√
8	投标提问书及答疑纪要
9	限额以下项目投标标函签收表	√
10	限额以下项目开标会议签到表	√
11	限额以下项目投标人资格现场审查记录表	√
12	限额以下项目开标评标计分汇总表（包括专家评审等）	√
13	公示	√
14	中标通知书	√
15	投标人授权委托书
16	投标人投标文件	√

注：1、状况栏打“√”表示该资料必须提供，空缺表示该项资料如果产生，也必须提供；

六、政府采购竞争性谈判档案内容及装订顺序

序号	资料名称	状况	序号	资料名称	状况
1	限额以下项目招标采购申请表	√
2	业主上限价	√
3	非公开招标批准手续（党（工）委、政府会议纪要或文件）	√
4	招标代理合同
5	谈判小组名单	√
6	谈判文件	√
7	正式投标人情况汇总及购买谈判文件记录表	√
8	谈判文件的澄清或修改
9	评审报告	√
10	投标文件及最终报价单	√
11	成交确认书	√
12	限额以下项目合同备案表	√
13	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
14	限额以下项目招标采购备案表	√
15	其他需要存档的资料

注：1、状况栏打“√”表示该资料必须提供，空缺表示该项资料如果产生，也必须提供；

七、政府采购询价档案内容及装订顺序

序号	资料名称	状况	序号	资料名称	状况
1	限额以下项目招标采购申请表	√
2	业主上限价	√
3	非公开招标批准手续（党（工）委、政府会议纪要或文件）	√
4	招标代理合同
5	询价小组名单	√
6	询价通知书	√
7	正式投标人情况汇总及询价通知书发放记录表	√
8	询价通知书的澄清或修改
9	评审报告	√
10	投标报价文件	√
11	成交确认书	√
12	限额以下项目合同备案表	√
13	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
14	限额以下项目招标采购备案表	√
15	其他需要存档的资料

注：1、状况栏打“√”表示该资料必须提供，空缺表示该项资料如果产生，也必须提供；

八、政府采购单一来源档案内容及装订顺序

序号	资料名称	状况	序号	资料名称	状况
1	限额以下项目招标采购申请表	√
2	业主上限价	√
3	非公开招标批准手续（党（工）委、政府会议纪要或文件）	√
4	协商情况记录	√
5	成交确认书	√
6	限额以下项目合同备案表	√
7	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
8	限额以下项目招标采购备案表	√
9	其他需要存档的资料

注：1、状况栏打“√”表示该资料必须提供，空缺表示该项资料如果产生，也必须提供；

九、产权交易公开竞价档案内容及装订顺序

序号	资料名称	状况	序号	资料名称	状况
1	限额以下产权交易申请表	√
2	标的物的相关权证	√
3	准予产权出让的有关文件和证明	√
4	资产评估报告	√
5	拍卖代理合同
6	拍卖（招标、挂牌）出让文件	√
7	参加拍卖（招标、挂牌）报名名单	√
8	成交确认书	√
9	拍卖（招标、挂牌）报告	√
10	产权交易合同（包括廉政合同、安全合同）	√
11	其他需要存档的资料

注：1、状况栏打“√”表示该资料必须提供，空缺表示该项资料如果产生，也必须提供；

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